芬兰二十岁以下人口数量逐年下降芬兰二十岁以下人口数量逐年下降

来源:“This could slowly kill our village”: Rural depopulation hits services in one Finnish lakeland community (Yle)

芬兰的村庄正在空无一人,这意味着服务也在下降。
风景如画的 Kalkkinen 村位于芬兰湖区的阿西卡拉市(人口 8,000 人),为居民和游客提供一片乡村宁静。Kalkkinen坐落在芬兰最大的 Päijänne 湖畔的旅游路线上,曾经因农业和林业而繁荣。如今情况有所不同,随着第二套房主和度假者蜂拥而至享受乡村生活,大约 500 人的村庄人口在夏季翻一番。这使得这个村庄成为芬兰更广泛趋势的象征:农村地区年轻人口的稳步下降。 这种人口结构的变化迫使当地服务被削减,这可能会改变这些社区的面貌。

自 1990 年以来,阿西卡拉已经失去了十分之一的居民,导致当地政府忙于平衡收支。 作为削减成本的措施,该市已提出关闭该市六所学校中的三所的计划,目标是节省 180 万欧元,最先关的一所学校就位于Kalkkinen 村。

埃格尔·伊尔维斯 (Egle Ilves) 于 2013 年遇到现在的伴侣珍妮 (Janne) 后定居在Kalkkinen 村。“我来这里是为了工作,然后为了爱情而留下来,”她告诉Yle。 两人现在在村子中心经营着当地的浆果酿酒厂 Pihamaa,自己种植浆果。作为三个孩子的母亲,当地学校的关闭将给她的日常生活带来巨大变化。“目前我的大女儿在学校上学,学校距离我们家步行 5 分钟,但很快单程将需要 45 分钟的公交车车程,”伊尔维斯说。当谈论她的两个一岁和三岁的孩子时,她担心他们六岁开始上学时距离太远。“现在如果发生任何事情,我会感觉更安全,因为我知道我就在附近,”伊尔维斯说。

Kalkkinen并不是唯一一个因入学率下降而面临学校关闭的人。 在年轻人数量下降的推动下,学校停课和合并在全国各地变得司空见惯。过去六十年来,芬兰二十岁以下青少年的数量一直在下降。 根据经济合作与发展组织 (OECD) 的数据,1963 年,0 至 19 岁的人数达到峰值 174 万,如今这一数字为 116 万,预计到 2037 年将降至 100 万以下。

阿西卡拉市长林娜·伊科拉-诺尔巴卡 (Rinna Ikola-Norrbacka) 表示,芬兰所有城市都在努力吸引年轻家庭在其境内搬迁,以增加税基。 “随着芬兰年龄结构的变化,市政当局需要重新平衡我们提供的服务,”她补充道。“如果我们有更多的学生,我们当然会保持学校开放,”伊科拉-诺尔巴卡告诉Yle。 当学童数量下降到某个临界点以下时,维持乡村学校的开放就变得过于昂贵。伊科拉-诺尔巴卡认为,有些孩子没有同龄的同龄人,因此当地政府将孩子们送到更大的学校是有道理的。
芬兰人口总体上并没有下降,但农村地区正在空无一人,任何增长都来自移民——而新移民第一次移居芬兰时,往往不会在较小的农村地区定居。据芬兰统计局称,自 1990 年以来,阿西卡拉的人口下降了大约 10%,而赫尔辛基的人口则增加了 25%,这主要是由移民推动的。 大城市的人口增长有助于掩盖出生率下降的许多影响。

对于人口稀少的农村地区的居民来说,失去学校等当地服务意味着更长的出行时间。 就 Kalkkinen 而言,市政府的计划是将孩子们送往 30 公里外邻近 Vääksy 的一所新装修的学校。“我们必须记住,一个村庄不仅仅是一所学校,合并的原因是我们希望为每个孩子保持同样高水平的服务质量,我们不能放弃,什么也不做,”阿西卡拉市长林娜说。

图尔库市研究主任蒂莫·阿罗 (Timo Aro) 的职业生涯一直在研究人口学,他告诉Yle,阿西卡拉是芬兰各地正在发生的事情的一个缩影。阿罗说,一个市镇距离大城市越远,就越难留住和吸引新居民,从而导致当地服务关闭。“学校关闭首先从较远的城市开始,现在已经转移到靠近拉赫蒂等大城市的阿西卡拉等地方。”阿罗说,对于远离大城市的人口稀少的城市,人口下降的时间甚至更早。 这些社区必须首先应对学校停课的问题,尤其是在芬兰北部和东部。他补充说:“当当地学校关闭,而最近的一所学校距离学校 40 至 50 公里时,情况会更糟。”

假设没有移民,当生育率(女性一生中预期生育的孩子数量)为 2.1 时,一个国家的人口保持不变,根据世界银行的数据,芬兰上次达到这一数字是在 1968 年。如今芬兰的生育率低于 1.5,为有记录以来的最低水平。阿罗指出:“上一次我们在芬兰出生这么少的婴儿是在 1836 年,当时芬兰有 150 万人口,当时人们正在应对霍乱疫情。”

回到Kalkkinen村,Yle 采访了景观园丁哈里·塔维拉(Harri Taavila),他为当地人和度假者提供服务。20 世纪 70 年代中期,他就读于当地的学校,当时有 45 名学生。 他的女儿在2000年代就读于同一所学校,当时有30名学生。 今年秋天,卡尔基宁学校将有九名学生入学。塔维拉告诉Yle:“我希望Kalkkinen不会成为一个专门用于度假屋的地方,那里的村庄只在夏季才活跃。”

根据市长办公室的说法,在阿西卡拉,10,000 所房屋中约有 40% 被归类为休闲房屋,而不是永久住所。这对当地经济产生了重大影响,即使对于那些为冬季缺席的小屋业主提供服务的企业也是如此。“作为一名企业家,我们在招聘人员方面已经遇到了困难。我不希望吸引工人及其家人来到我们的村庄变得更加困难,”埃格尔总结道。

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