芬兰新政府推出移民和社会保障政策改革2023芬兰新政府推出移民和社会保障政策改革2023

来源: Finland’s new government introduces reforms in immigration and social security policies (Helsinki Times)

经过11周的谈判,今天终于组建的新芬兰联合政府尚未正式公布其方案,但根据向媒体分发的草案,政府将引入改革措施,包括减少难民配额、区分移民和永久居民的社会保障,加强对雇员剥削的处罚,改变国际保护,并引入永久居留的新先决条件。

此外,还包括社会保障、住房援助和失业救济金方面的改革。

减少难民配额

芬兰政府宣布,难民配额将从每年 1,050 人减少到 500 人。

社会保障和福利的差异化

政府计划区分芬兰移民和永久居民的社会保障和福利。 不过,政府也表示会考虑宪法的限制。

员工剥削和监控

计划增加对员工剥削的处罚。 监督机制也将得到加强,以保护工人的权利。

临时国际保护

芬兰的国际保护地位本质上是临时的。 国际保护许可的期限正在缩短至欧盟法律允许的最短期限。

限制非法居民获得服务

居住在芬兰且没有适当证件的个人只能获得紧急社会和医疗服务。 该政策恢复了上一任期之前的法律状况。

永久居留权的新要求

要获得永久居留权,个人必须在芬兰居住六年,并且必须通过语言测试证明其语言能力。 此外,他们必须有两年的工作经历,并且没有严重依赖失业救济金或福利,并且将适用更严格的良好行为要求。 但是,如果个人的年收入为 40,000 欧元或在芬兰获得公认的高等教育学位,并且有两年的工作经历且不严重依赖失业救济金,则居住四年仍可获得永久居留权 或福利。

雇主的通知要求

如果雇员的工作许可证到期并且他们在三个月内没有找到新工作,雇主必须通知芬兰移民局。 此通知是在面临制裁风险的情况下强制执行的。

居留许可的收入门槛

员工居留许可的收入门槛将提高,以反映特定行业的最低工资,一般最低工资为每月 1,600 欧元。 政府还将研究进一步提高这些门槛的可能性。

专业工人的加急处理

政府的目标是将基于工作的居留许可的最长处理时间延长一个月。 但是,对于月收入超过 4,000 欧元的专家,处理时间目标是一周。

定向招聘

招聘工作将集中在印度、菲律宾、巴西和越南的专业工人群体。 政府将监测这种有针对性的招聘模式的经济影响。

用融合支持代替收入支持

对于移民,收入支持和就业福利将被融合支持所取代,融合支持包括融合的激励和要求。

非欧盟/欧洲经济区学生的学费

芬兰准备大幅提高来自欧盟和欧洲经济区以外的高等教育学生的学费。 费用预计平均每学年约 8,000 欧元,比目前的费用平均增加 6,500 欧元,旨在覆盖实际的教育成本。 此举符合政府谈判期间达成的协议,并要求高等教育机构确保国际学生承担在芬兰学习的费用。 提高的费用预计将释放约 8300 万欧元,可用于教育国内学生,每年可能增加 2500 名新入学者。 然而,有人担心学费上涨可能会导致来芬兰的国际学生人数减少。

根据教育和文化部 (OKM) 的数据,在芬兰的高等教育机构中,2022 年共有约 13,000 名来自欧盟或欧洲经济区以外的学生。其中约有 10,000 名学生需要缴纳学费。

新的“一般支持”模式

即将上任的政府将为基本安全创建一个新的“普遍支持”模式。 这旨在将最低福利,如康复津贴、疾病和父母每日津贴,以及失业基本每日津贴合并为一种新的支持形式。

住房援助和失业救济金改革

将在住房援助方面实施几项改革,包括取消 300 欧元的收入减免并将基本免赔额提高到 50%。 失业保障将把工作要求延长至 12 个月,并转向以欧元为基础的系统,将福利与工资挂钩,而不是与工作时间挂钩。

儿童津贴

增加三岁以下子女家庭、多子女家庭、单亲家庭补助。

这些改革代表了芬兰移民和社会保障方法的重大转变,反映了政府对确保可持续融合和社会支持系统的重视。

作者 编辑